ข่าวการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับธุรกิจขยายสู่ต่างประเทศรายสัปดาห์｜28 ต.ค.–4 พ.ย.｜มาเลเซียเสนอให้แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซต่างชาติตั้งสำนักงานในประเทศ

ประเด็นที่น่าจับตาที่สุดในสัปดาห์นี้อยู่ที่มาเลเซีย รัฐมนตรีประกาศต่อรัฐสภาว่าจะใช้ข้อกำหนดเรื่องใบกำกับภาษีอิเล็กทรอนิกส์และสำนักงานในประเทศเพื่อกำกับดูแลแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซต่างชาติ ส่วนเวียดนามกำหนดหลักปฏิบัติ 3 ข้อสำหรับกฤษฎีกาว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยี

ข่าวเด่นประจำสัปดาห์: มาเลเซียเตรียมกำหนดให้แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซต่างชาติออกใบกำกับภาษีอิเล็กทรอนิกส์และตั้งสำนักงานในประเทศ

เกิดอะไรขึ้น เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม อาร์มิซัน โมฮัมหมัด อาลี (Armizan Mohd Ali) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้าภายในและค่าครองชีพของมาเลเซีย กล่าวระหว่างการสรุปการอภิปรายร่างงบประมาณปี 2027 ในสภาผู้แทนราษฎรว่า รัฐบาลจะกำหนดให้แพลตฟอร์มซื้อสินค้าออนไลน์จากต่างประเทศใช้ใบกำกับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ โดยกระทรวงการคลังจะเป็นผู้รับผิดชอบดำเนินการ แพลตฟอร์มที่เขาระบุชื่อว่าอยู่ในข่ายกำกับดูแล ได้แก่ Pinduoduo และ Temu นอกจากนี้ ยังจะกำหนดให้แพลตฟอร์มเหล่านี้และผู้ค้าที่เกี่ยวข้องจัดตั้งสำนักงานในมาเลเซียเพื่อให้กำกับดูแลได้สะดวก [1]

ความเป็นมา ก่อนหน้านี้มีรายงานเรื่องการออกกฎหมายของมาเลเซียเพื่อกำกับดูแลแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซต่างชาติแล้ว ความคืบหน้าใหม่ในสัปดาห์นี้มี 2 ประเด็น ได้แก่ การเพิ่มข้อกำหนดเรื่องใบกำกับภาษีอิเล็กทรอนิกส์เป็น “มาตรการเร่งด่วน” นอกเหนือจากการออกกฎหมายเฉพาะ และการระบุอย่างชัดเจนว่าต้องจัดตั้งสำนักงานในประเทศ รัฐมนตรียังกล่าวด้วยว่า มีแผนเสนอร่างกฎหมายกำกับดูแลแพลตฟอร์มต่างชาติในสมัยประชุมรัฐสภาครั้งแรกของปี 2027 ปัจจุบันแพลตฟอร์มต่างชาติชำระภาษีสินค้ามูลค่าต่ำในอัตรา 10% อยู่แล้ว [1]

สถานะและผู้ที่อยู่ในข่ายบังคับใช้ เรื่องนี้เป็นแผนที่รัฐมนตรีประกาศต่อรัฐสภา ไม่ใช่ข้อกำหนดที่มีผลบังคับใช้แล้ว และรายงานข่าวไม่ได้ระบุวันที่จะเริ่มมีผล ตามรายงาน ผู้ที่อยู่ในข่ายคือแพลตฟอร์มซื้อสินค้าออนไลน์จากต่างประเทศและผู้ค้าที่เกี่ยวข้อง [1] ขณะนี้พบเพียงรายงานจากสื่อเท่านั้น ส่วนข้อกำหนดที่แน่นอนต้องยึดตามประกาศทางการ

ผลกระทบ ต่อไปนี้เป็นการประเมินของเรา สำหรับผู้ให้บริการแพลตฟอร์ม หากข้อกำหนดนี้มีผลจริง ผลกระทบจะไม่ได้จำกัดอยู่แค่กระบวนการออกใบกำกับภาษี แต่จะรวมถึงการจัดตั้งหน่วยงานในมาเลเซียด้วย สำหรับผู้ค้าชาวจีนที่ขายสินค้าบนแพลตฟอร์มเหล่านี้ ประเด็นสำคัญอยู่ที่นิยามของ “ผู้ค้าที่เกี่ยวข้อง” หากครอบคลุมถึงผู้ขายทั่วไปที่เข้าร่วมแพลตฟอร์มด้วย ก็อาจต้องทบทวนทั้งโครงสร้างนิติบุคคล การจัดการด้านภาษี และการเงิน

ประเด็นที่ยังไม่ชัดเจน รายงานข่าวยังไม่ได้ระบุรายละเอียดเกี่ยวกับเอกสารดำเนินการของกระทรวงการคลัง วันเริ่มบังคับใช้ ขอบเขตของ “ผู้ค้าที่เกี่ยวข้อง” หรือรูปแบบสำนักงานที่ต้องจัดตั้ง ในระยะนี้ ธุรกิจควรทบทวนความสัมพันธ์ตามสัญญาระหว่างตนกับแพลตฟอร์มก่อน และรอให้กระทรวงการคลังประกาศหลักเกณฑ์โดยละเอียด ไม่ควรรีบปรับโครงสร้างตามข้อสมมติใดข้อสมมติหนึ่ง

ข่าวสำคัญ

รองนายกรัฐมนตรีเวียดนามกำหนดหลักปฏิบัติ 3 ข้อสำหรับกฤษฎีกาว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยี

เมื่อวันที่ 3 พฤศจิกายน โห่ ก๊วก สุง (Ho Quoc Dung) รองนายกรัฐมนตรีเวียดนาม เป็นประธานการประชุม ณ ทำเนียบรัฐบาล เพื่อหารือปัญหาในการบังคับใช้กฤษฎีกาฉบับที่ 101/2026/NĐ-CP กฤษฎีกานี้มีผลบังคับใช้แล้วตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน โดยระบุบัญชีเทคโนโลยีที่ส่งเสริม จำกัด และห้ามถ่ายทอด ที่ประชุมกำหนดหลักปฏิบัติ 3 ข้อ ได้แก่ สัญญาถ่ายทอดเทคโนโลยีที่ลงนามก่อนวันที่ 1 เมษายนสามารถดำเนินการต่อได้ สายการผลิตเดิมที่ใช้เทคโนโลยีในบัญชีจำกัดหรือห้ามถ่ายทอดสามารถผลิตต่อได้ และธุรกิจสามารถพัฒนาผลิตภัณฑ์ใหม่บนพื้นฐานเทคโนโลยีที่มีอยู่ ทั้งนี้ การถ่ายทอดเทคโนโลยีในบัญชีจำกัดยังต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดที่มีผลอยู่ ประเด็นสำคัญที่ยังไม่ได้ข้อยุติคือการถ่ายทอดเทคโนโลยีเพื่อผลิตยานยนต์ที่มีมาตรฐานการปล่อยมลพิษต่ำสำหรับตลาดส่งออกเท่านั้น [2] โดยกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะรับผิดชอบติดตามต่อไป

เหตุใดจึงสำคัญ: สำหรับธุรกิจการผลิตที่มีโรงงานและทำสัญญาอนุญาตให้ใช้เทคโนโลยีในเวียดนาม ความไม่แน่นอนเกี่ยวกับการดำเนินงานเดิมลดลง อย่างไรก็ตาม นี่เป็นเพียงหลักการที่สื่อสารจากการประชุม ส่วนเอกสารลายลักษณ์อักษรต้องยึดตามที่ทางการประกาศ

ส.ส.ฟิลิปปินส์เรียกร้องให้สอบสวนกรณีระงับข้อบังคับแสดงตราสัญลักษณ์สำหรับร้านค้าออนไลน์

เรื่องนี้เคยมีรายงานไปแล้ว โดยความคืบหน้าล่าสุดคือการเข้ามามีบทบาทของสภาคองเกรส เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากกลุ่ม Makabayan ได้ยื่นร่างมติฉบับที่ 1565 เพื่อขอให้สอบสวนกรณีที่สำนักงานสรรพากรฟิลิปปินส์ (BIR) ระงับข้อบังคับให้แสดงตราสัญลักษณ์การจดทะเบียน โดยมี Renee Co, Sarah Elago และ Antonio Tinio เป็นผู้เสนอ [3] หนังสือเวียนฉบับที่ 113-2026 ที่สำนักงานสรรพากรออกเมื่อวันที่ 26 ตุลาคม ระงับข้อบังคับดังกล่าวไว้ “จนกว่าจะมีประกาศเปลี่ยนแปลง” ส่วนผู้ขายที่แสดงตราสัญลักษณ์แล้วสามารถตัดสินใจเองได้ว่าจะคงไว้หรือไม่

สถานะปัจจุบัน: ข้อบังคับถูกระงับแล้ว ส่วนร่างมติขอให้สอบสวนเพิ่งได้รับการเสนอและยังไม่ผ่านความเห็นชอบ ผู้ที่อยู่ในขอบเขตบังคับใช้คือผู้ขายออนไลน์และครีเอเตอร์

เหตุใดจึงสำคัญ: ธุรกิจที่ขายสินค้าออนไลน์ในฟิลิปปินส์ยังไม่จำเป็นต้องปรับหน้าร้านเพื่อปฏิบัติตามข้อบังคับนี้ในขณะนี้ แต่ข้อบังคับดังกล่าวยังไม่ได้ถูกยกเลิก และอาจกลับมาบังคับใช้อีกในรูปแบบที่ปรับแก้แล้ว

ภาพ: ภาพประกอบส่วนหัวของบทความนี้จาก Daily Tribune ซึ่งมีเนื้อหาเกี่ยวกับสำนักงานสรรพากรฟิลิปปินส์ (BIR) (ที่มา: Daily Tribune)

กฤษฎีกาฉบับที่ 371 ของเวียดนามมีผลวันที่ 15 พฤศจิกายน ตรวจสอบก่อนว่าคุณอยู่ในขอบเขตบังคับใช้หรือไม่

นี่ไม่ใช่ข้อกำหนดที่เพิ่งประกาศในสัปดาห์นี้ แต่กำลังใกล้ถึงวันมีผลบังคับใช้ และในสัปดาห์นี้มีคำอธิบายขอบเขตการบังคับใช้ที่ชัดเจนขึ้น กฤษฎีกาฉบับที่ 371/2026/NĐ-CP ประกาศเมื่อวันที่ 25 กันยายน และมีผลบังคับใช้วันที่ 15 พฤศจิกายน [5] โดยกำหนดวิธีการที่องค์กรและบุคคลต่างชาติต้องปฏิบัติในการจ้างแรงงานเวียดนาม นายจ้างต้องแจ้งหน่วยงานที่รับผิดชอบเป็นลายลักษณ์อักษร โดยระบุตำแหน่งงานและจำนวนที่ต้องการจ้าง ต้องประกาศข้อมูลการรับสมัครต่อสาธารณะ ต้องดำเนินการรับสมัครโดยตรง และต้องแจ้งหน่วยงานที่รับผิดชอบภายใน 10 วันทำการหลังลงนามในสัญญาจ้างแรงงาน [6]

กฤษฎีกานี้ครอบคลุมหน่วยงานทางการทูต องค์การระหว่างประเทศบางประเภท สำนักงานตัวแทนรัฐบาลต่างประเทศ สำนักข่าวต่างประเทศ และองค์กรพัฒนาเอกชนต่างประเทศที่จดทะเบียนแล้ว ทั้งนี้ บริษัทที่มีทุนต่างชาติซึ่งจดทะเบียนจัดตั้งในเวียดนามมีสถานะแตกต่างจากสำนักงานตัวแทน [5]

เหตุใดจึงสำคัญ: ธุรกิจทุนจีนควรตรวจสอบรูปแบบนิติบุคคลหรือหน่วยงานของตนในเวียดนามก่อน สำนักงานตัวแทนควรตรวจสอบข้อกำหนดทีละข้อ ส่วนบริษัทที่จดทะเบียนในเวียดนามแล้วไม่ควรนำกฤษฎีกาฉบับนี้มาใช้กับตนโดยตรง

ภาพ: ภาพประกอบ (ภาพ: VNA) (ที่มา: Vietnam+ (VietnamPlus))

เกณฑ์การใช้ดุลพินิจในการลงโทษทางภาษีทั่วประเทศของจีนมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน

ตามข้อมูลที่สื่อรวบรวมไว้ «เกณฑ์การใช้ดุลพินิจในการลงโทษทางปกครองด้านภาษีทั่วประเทศ (ฉบับปี 2026)» ซึ่งออกตามประกาศสำนักงานภาษีแห่งชาติจีน ฉบับที่ 20 ปี 2026 มีผลใช้บังคับแล้วตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน โดยกรณีต่าง ๆ เช่น การยื่นแบบล่าช้า การฝ่าฝืนข้อกำหนดเกี่ยวกับใบกำกับภาษี การรายงานข้อมูลของแพลตฟอร์ม และการฝ่าฝืนข้อกำหนดเกี่ยวกับการคืนภาษีส่งออก จะใช้มาตรฐานเดียวกันทั่วประเทศ หากเกณฑ์เดิมของแต่ละท้องถิ่นขัดกับประกาศ ให้ยึดประกาศเป็นหลัก [7] ข้อมูลในขณะนี้อ้างอิงจากการรวบรวมของสื่อ ส่วนตัวบทให้ยึดฉบับที่ทางการเผยแพร่เป็นหลัก

สถานะปัจจุบัน: มีผลใช้บังคับแล้ว ครอบคลุมกรณีการลงโทษทางปกครองด้านภาษีทั่วประเทศ

เหตุใดจึงสำคัญ: ทีมการเงินของผู้ขายข้ามพรมแดนและธุรกิจส่งออกควรทบทวนกระบวนการภายในด้านการรายงานข้อมูลของแพลตฟอร์มและการคืนภาษีส่งออก โดยเทียบกับเกณฑ์ใหม่

กฤษฎีกาว่าด้วยบทลงโทษด้านข้อมูลของเวียดนามมีผลใช้บังคับวันที่ 11 พฤศจิกายน

หัวข้อย่อยในสรุปฉบับนี้ระบุว่า “สูงสุด 40 ล้านดองเวียดนาม” ซึ่งไม่สอดคล้องกับเนื้อหา จึงต้องตรวจสอบจำนวนเงินที่แน่นอนจากกฤษฎีกาฉบับต้นฉบับ การกระทำผิดที่อยู่ในขอบเขตของกฤษฎีกาว่าด้วยบทลงโทษด้านความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์และการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล จะไม่อยู่ภายใต้กฤษฎีกาฉบับนี้ [8]

เหตุใดจึงสำคัญ: ธุรกิจที่ประมวลผลข้อมูลในเวียดนามต้องประเมินกฤษฎีกาฉบับนี้แยกจากข้อกำหนดบทลงโทษด้านการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล

ภาพ: นโยบายใหม่ที่มีผลใช้บังคับตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2026 (ที่มา: bidvinfo.com.vn (BIDV))

ตัวเลขสำคัญโดยสรุป

• 10%: อัตราภาษีสินค้ามูลค่าต่ำที่แพลตฟอร์มต่างประเทศชำระในมาเลเซียในปัจจุบัน [1]
• กว่า 52,700 ฉบับ: จำนวนใบรับรองการจดทะเบียนภาษีของฟิลิปปินส์ที่ติดเครื่องหมายแล้ว ณ วันที่ 14 ตุลาคม [4]
• 40 รายการ: จำนวนเทคโนโลยีที่จีนเสนอให้เพิ่มในบัญชีห้ามหรือจำกัดการส่งออก [7]
• 178 รายการ: รายการสินค้าจากจีนที่ได้รับการยกเว้นภาษีตามมาตรา 301 ของสหรัฐฯ ซึ่งจะหมดอายุวันที่ 9 พฤศจิกายน ตามเวลาฝั่งตะวันออกของสหรัฐฯ [7]

ข่าวสั้น

• สำนักงานศุลกากรแห่งชาติจีน: คำสั่งฉบับที่ 283 มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน โดยแก้ไขกฎระเบียบ 7 ฉบับในคราวเดียว และขยายอายุใบรับรองการขึ้นทะเบียนผลไม้ส่งออกและบรรจุภัณฑ์ไม้จาก 3 ปีเป็น 5 ปี [7]
• กระทรวงพาณิชย์และกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของจีน: เสนอปรับปรุงบัญชีเทคโนโลยีที่ห้ามหรือจำกัดการส่งออก ครอบคลุมปัญญาประดิษฐ์ ชีวเภสัชภัณฑ์ และเทคโนโลยีโฟโตโวลตาอิก พร้อมเริ่มใช้มาตรการขึ้นทะเบียนชั่วคราวก่อนการส่งออกแล้ว [7]
• กฎหมายแรงงานเวียดนาม: มีการเสนอร่างแก้ไขแล้วเมื่อวันที่ 21 ตุลาคม โดยเสนอให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2027 แต่ยังไม่ผ่านความเห็นชอบ [5]

มุมมองบรรณาธิการ

มาเลเซียต้องการให้มีสำนักงานในประเทศ ขณะที่ข้อถกเถียงในฟิลิปปินส์ก็มุ่งไปที่วิธีเปิดเผยตัวตนผู้ขายออนไลน์และวิธีคุ้มครองข้อมูล เรามองว่านัยสำคัญต่อธุรกิจจีนที่ขยายสู่ตลาดต่างประเทศคือ โครงสร้างองค์กรและนิติบุคคลผู้มีหน้าที่เสียภาษีจะกลายเป็นประเด็นด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบมากขึ้นเรื่อย ๆ ไม่ใช่เพียงเรื่องเอกสารทางกฎหมายเท่านั้น ในอีกด้านหนึ่ง การระงับการดำเนินการในฟิลิปปินส์และหลักการสามข้อของเวียดนามยังสะท้อนว่า ความคิดเห็นจากภาคธุรกิจและสมาคมอุตสาหกรรมสามารถเปลี่ยนวิธีการบังคับใช้ได้ เมื่อพบข้อกำหนดที่ไม่ชัดเจน การเก็บบันทึกเป็นลายลักษณ์อักษรและสะท้อนปัญหาผ่านสมาคมมักเป็นแนวทางที่รอบคอบกว่าการตีความด้วยตนเอง

ประเด็นที่ต้องติดตามต่อไป

• 9 พฤศจิกายน (เวลาฝั่งตะวันออกของสหรัฐฯ): ระยะเวลาระงับการบังคับใช้มาตรการของสหรัฐฯ ได้แก่ ข้อยกเว้นภาษีตามมาตรา 301 สำหรับสินค้าจากจีน 178 รายการ การแก้ไขกฎว่าด้วยนิติบุคคลที่เกี่ยวข้องภายใต้ EAR และมาตรการตามมาตรา 301 ด้านการเดินเรือ โลจิสติกส์ และการต่อเรือ จะสิ้นสุดลง ณ เวลาที่เผยแพร่สรุปฉบับนี้ ยังไม่พบเอกสารขยายระยะเวลา [7]
• 10 พฤศจิกายน: ระยะเวลาระงับการบังคับใช้มาตรการควบคุมการส่งออกบางส่วนที่จีนออกในเดือนตุลาคม 2025 จะสิ้นสุดลง โดยตลาดกำลังหารือถึงความเป็นไปได้ 3 กรณี ได้แก่ การขยายระยะเวลา การกลับมาบังคับใช้เฉพาะบางส่วน หรือการกลับมาบังคับใช้ทั้งหมด [9] ผู้รับผิดชอบกรมกิจการอเมริกาและโอเชียเนียของกระทรวงพาณิชย์จีนเคยระบุในเดือนกันยายนว่า ทั้งสองฝ่ายตกลงขยายระยะเวลาข้อตกลงร่วมกัวลาลัมเปอร์ไปจนถึงวันที่ 10 มกราคม 2027 [10] อย่างไรก็ตาม ในสัปดาห์นี้เรายังไม่พบประกาศที่มีเลขกำกับซึ่งสอดคล้องกับเรื่องดังกล่าว จึงควรยึดข้อมูลที่ทางการเผยแพร่เป็นหลัก
• 11 และ 15 พฤศจิกายน: กฤษฎีกาฉบับที่ 363 ฉบับที่ 371 และฉบับที่ 392 ของเวียดนามจะมีผลบังคับใช้ตามลำดับ [5][8]
• 15 และ 18 พฤศจิกายน: สิ้นสุดระยะเวลาเปิดรับความคิดเห็นเกี่ยวกับการปรับปรุงบัญชีรายการเทคโนโลยีของจีน และประกาศกระทรวงพาณิชย์จีนและหน่วยงานอื่น ๆ ฉบับที่ 49 และฉบับที่ 51 ประจำปี 2026 (ว่าด้วยสิ่งของที่เกี่ยวข้องกับโดรนและเรือขุดลอก) จะเริ่มมีผลบังคับใช้ [7]

แหล่งอ้างอิง

1. รัฐมนตรีเผย รัฐบาลจะกำหนดให้แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซต่างชาติใช้ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ — The Edge Malaysia, เข้าถึงเมื่อ 2026-11-04
2. รองนายกรัฐมนตรีเรียกร้องให้รักษาความต่อเนื่องทางธุรกิจภายใต้กฎระเบียบการถ่ายทอดเทคโนโลยี — Vietnam+ (VietnamPlus), เข้าถึงเมื่อ 2026-11-04
3. Makabayan เรียกร้องให้สภาผู้แทนราษฎรสอบสวนกรณี BIR ระงับการใช้ตรารับรองผู้ขายออนไลน์ — Daily Tribune, เข้าถึงเมื่อ 2026-11-04
4. สามสิ่งที่ต้องแก้ไขในตรารับรอง BIR ก่อนนำกลับมาใช้ — The Manila Times, เข้าถึงเมื่อ 2026-11-04
5. การจ้างพนักงานชาวเวียดนาม: กฎใหม่สำหรับองค์กรต่างชาติภายใต้กฤษฎีกาฉบับที่ 371 — Vietnam Briefing, เข้าถึงเมื่อ 2026-11-04
6. กฎระเบียบเดือนพฤศจิกายน: นายจ้างต่างชาติต้องปฏิบัติตามหน้าที่ใหม่ด้านการจ้างงานและการรายงาน — Vietnam+ (VietnamPlus), เข้าถึงเมื่อ 2026-11-04
7. @ผู้ประกอบการค้าต่างประเทศ มาดูกฎระเบียบการค้าต่างประเทศฉบับใหม่ประจำเดือนพฤศจิกายน 2026 กัน! — NetEase Foreign Trade Connect (เผยแพร่ผ่านบัญชี Sohu), เข้าถึงเมื่อ 2026-11-04
8. นโยบายใหม่ที่มีผลบังคับใช้ในเดือนพฤศจิกายน 2026 — bidvinfo.com.vn (BIDV), เข้าถึงเมื่อ 2026-11-04
9. ดัชนีแร่หายากของจีนบดบังส่วนต่างดิสโพรเซียมที่สูงถึง 16 เท่า ก่อนถึงเส้นตายในเดือนพฤศจิกายน — Tech Times, เข้าถึงเมื่อ 2026-11-04
10. หัวหน้ากรมกิจการอเมริกาและโอเชียเนีย กระทรวงพาณิชย์จีน อธิบายผลการหารือด้านเศรษฐกิจและการค้าจีน–สหรัฐฯ รอบที่ 8 — Sina News (เผยแพร่โดยผู้ใช้ Weibo), เข้าถึงเมื่อ 2026-11-04